Kiki Kienge
La République démocratique du Congo s’apprête-t-elle à franchir un nouveau cap dans son rapprochement avec Israël ? Trois ans après une première annonce, Kinshasa et Jérusalem ont officiellement relancé le projet de transfert de l’ambassade congolaise de Tel-Aviv à Jérusalem.
Le projet figure dans une déclaration conjointe publiée à l’issue de la rencontre, le 1er septembre à Jérusalem, entre le président Félix Tshisekedi et le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu. Les deux parties indiquent vouloir poursuivre les consultations en vue de l’ouverture d’une ambassade israélienne résidente à Kinshasa et du transfert de la représentation diplomatique congolaise de Tel-Aviv à Jérusalem.
Un engagement déjà pris en 2023
Cette annonce n’est donc pas totalement nouvelle.
En septembre 2023, lors d’une rencontre avec Benjamin Netanyahu en marge de l’Assemblée générale des Nations unies à New York, Félix Tshisekedi avait déjà annoncé son intention de déplacer l’ambassade de la RDC à Jérusalem. En contrepartie, Israël avait annoncé son intention de rouvrir une ambassade à Kinshasa.
Trois ans plus tard, le dossier revient officiellement sur la table.
Mais une nuance est importante : le transfert n’est pas encore réalisé et aucun calendrier précis n’a été annoncé. Les deux gouvernements doivent encore définir les modalités pratiques de sa mise en œuvre.
Un geste hautement symbolique
Installer une ambassade à Jérusalem ne constitue pas une simple décision administrative.
Le statut de Jérusalem demeure l’un des dossiers les plus sensibles du conflit israélo-palestinien. Le choix de cette ville comme siège diplomatique constitue donc un geste politique particulièrement visible en faveur d’Israël.
La RDC rejoindrait ainsi le groupe très restreint des États ayant choisi Jérusalem pour leur représentation diplomatique auprès d’Israël.
Le précédent le plus emblématique reste celui des États-Unis, qui ont transféré leur ambassade de Tel-Aviv à Jérusalem en 2018 sous la présidence de Donald Trump.
Un rapprochement qui dépasse la question de l’ambassade
Le transfert diplomatique s’inscrit surtout dans un rapprochement beaucoup plus large entre Kinshasa et Jérusalem.
Lors de sa visite en Israël, Félix Tshisekedi a notamment discuté avec Benjamin Netanyahu de sécurité, de défense, d’agriculture, d’infrastructures, d’énergie et de technologies.
Pour Kinshasa, Israël peut représenter un partenaire dans plusieurs secteurs stratégiques. Pour Jérusalem, le renforcement des relations avec la RDC offre également une ouverture importante en Afrique centrale.
Quel prix diplomatique ?
La question sera désormais de savoir jusqu’où la RDC entend pousser ce rapprochement.
Le transfert de l’ambassade pourrait renforcer les relations bilatérales avec Israël et faciliter une coopération accrue dans les domaines sécuritaire, technologique et économique.
Mais il pourrait également exposer Kinshasa à des critiques sur le plan diplomatique, notamment de la part de pays et d’organisations attachés à une approche prudente du statut de Jérusalem.
Le choix de Tshisekedi est donc loin d’être symbolique uniquement : il pourrait constituer un véritable repositionnement diplomatique de la RDC.
Pour l’heure, une chose est certaine : Kinshasa et Jérusalem veulent avancer. Reste à savoir quand et comment l’ambassade congolaise quittera effectivement Tel-Aviv pour Jérusalem.
